Что такое действенный договор и чем он отличается от простого трудового договора? Как перевести сотрудников на новую форму договора? Мы поведаем, что значит «эффективность» и как верно оформить документы.
В 2012 году Правительство России приняло Программу постепенного совершенствования системы зарплаты для работников госучреждений: медиков, ученых, педагогов и др., вычисленную до 2018 года (Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р). Одним из наиболее значимых пунктов программы является действенный контракт, либо договор (ЭК) с сотрудниками. Задача этого документа — сделать зарплату максимально обоснованной и честной, установив для каждого сотрудника личные мотивирующие показатели производительности труда и критерии поощрения.
Чем ЭК отличается от трудового договора?
ЭК — это тот же самый действенный трудовой контракт, но более подробный и детализированный, как следует из Распоряжения № 2190-р. ЭК должен содержать следующие условия:
- конкретизированная трудовая функция и подробный список должностных обязанностей;
- условия зарплаты , в т.ч. стимулирующие выплаты;
- показатели и критерии оценки эффективности деятельности в привязке к стимулирующим выплатам;
- размер поощрения за коллективные результаты труда;
- меры социальной поддержки.
В большинстве случаев обязанности сотрудника прописаны в должностной инструкции, а условия о стимулирующих выплатах — в локальных актах организации. В п. 13 Рекомендаций Минтруда по оформлению перехода на ЭК (утв. Приказом от 26.04.2013 N 167н) сказано, что не нужно ограничиваться отсылкой к ЛНА организации по вопросам компенсационных и стимулирующих выплат, а критерии производительности труда работника предлагается формулировать в баллах, процентах и т.п.
Не следует применять и размытые формулировки вроде "добросовестное выполнение обязанностей", "интенсивность труда", "качественное исполнение работы" и т.п. Действенный договор с научными сотрудниками (2017), и с медперсоналом, преподавателями и другими госслужащими должен быть максимально конкретным, в противном случае он будет противоречить Распоряжению № 2190-р.
Переход на действенный договор
Процедурные моменты перехода на ЭК отражены в Советах Минтруда, утв. приказом № 167н от 26.04.2013. Это вероятно сделать двумя методами:
- в порядке ст. 74 ТК РФ, направив сотрудникам уведомление о переходе на новый тип документа за два месяца;
- в порядке ст. 72 ТК РФ, подписав с работниками дополнительные соглашения к ранее заключенным контрактам.
Рекомендуем всех уведомить в порядке ст. 74 ТК РФ, поскольку заблаговременно неизвестно, кто из них сразу согласится заключить новый контракт, а кто захочет еще два месяца трудиться на прошлых условиях.
С новыми же сотрудниками возможно сразу заключать ЭК.
Примерная форма трудового договора (действенного договора) содержится в Распоряжении № 2190-р (Приложение № 3) (шалон возможно скачать в конце статьи). Кое-какие ведомства как на федеральном уровне (Минздрав, Минкультуры), так и на уровне субъектов РФ приняли методические советы по разработке параметров эффективности. Соответственно, ваше учреждение должно учесть эти советы "сверху" и дополнительно создать свои показатели. Многие учреждения поэтому издают положение об действенном договоре, отражая в нем характерные для конкретной организации критерии оценки сотрудников и методику начисления стимулирующих выплат. Помимо этого, все нюансы выплат сотрудникам в большинстве случаев отражаются в таких локальных нормативных актах, как Положение об зарплате и Коллективный контракт. Все эти документы должны быть вовремя актуализированы (в них необходимо внести изменения), тогда у инспекторов Госинспекции по труду не появится нареканий в входе любой проверки: плановой либо внеплановой. Опыт говорит, что вся документация, содержащая сведения о выплатах, является самым любимым объектом проверки инспекторами ГИТ.
Оформляем документы
После того как ваше учреждение создало и утвердило показатели эффективности и формы контрактов с работниками, следует издать приказ о переводе на ЭК. Непременно сошлитесь на Распоряжение 2190-р, поскольку поэтому оно и имеется те самые "другие причины", о которых сказано в ч. 1 ст. 74 ТК РФ.
Пример приказа о переходе на действенный договор:
В случае если в учреждении уже введены показатели в соответствующем положении об ЭК, в приказе необходимо сослаться на это положение.
Сейчас на основании приказа уведомляем сотрудников.
Пример уведомления о введении действенного договора:
Приказ
Скачать
Уведомление о переходе на действенный договор
Скачать
Форма действенного договора
Скачать